Što je New Deal?

New Deal bio je niz projekata koje je predsjednik Roosevelt pokrenuo tijekom Velike depresije, što je pomoglo obnovi blagostanja zemlje. Ti su projekti uključivali financijske propise i reforme i razne projekte javnih radova koji su doneseni od 1933. do 1936. u Sjedinjenim Državama. New Deal je ponudio razne zaštitne mjere i ograničenja u bankarskom sektoru i napore za promicanje gospodarstva nakon naglog pada cijena. Neke od reformi i programa koje je predsjednik Roosevelt pokrenuo uključuju:

Bankarske reforme

U početku je američka ekonomija bila destabilizirana neuspjehom banaka i kreditnih gužvi. Vodeći uzrok pada bio je ogroman gubitak nastao u investicijskom bankarstvu, nakon čega su uslijedile banke. Pokret banaka uzrokovan je masovnim povlačenjem depozita zbog vjerovanja javnosti da će banke postati insolventne. Kako je javnost povukla svoje depozite, povećala se mogućnost neispunjavanja obveza po kreditima, što je dovelo do daljnjeg povlačenja. Banke su konačno smanjile monetarnu ponudu koja je zauzvrat utjecala na gospodarstvo. Kako su se ekonomska i kreditna aktivnost smanjivale, došlo je do deflacije cijena koje su uzrokovale daljnje smanjenje gospodarstva. Više od 40% banaka u Sjedinjenim Državama nije uspjelo od 1929. do 1933., a to je bio jedan od glavnih doprinositelja Velikoj depresiji.

Herbert Hoover pomislio je na praznik, ali njegova je ideja odbijena jer bi izazvala paniku. Stoga se predsjednik Roosevelt obratio Amerikancima i rekao im uzrok bankovne krize i što njegova administracija planira učiniti. Zatim je zatvorio sve američke banke dok se ne donese Zakon o hitnom bankarstvu. Predstavio ga je Kongresu 9. ožujka 1933., a prošao je istog dana. Nacrtom je propisan način da se ponovno otvore sve zdrave banke, ali pod nadzorom riznice i da im se stavi na raspolaganje savezni kredit. Preko 75% zdravih banaka u sustavu federalnih rezervi otvorilo je svoja vrata javnosti u prva tri dana, a milijarde nagomilanog novca pohranjene su. Do 1933. više od 4.000 malih banaka spojilo se kako bi stvorilo veće banke s depozitom od 3, 6 milijardi dolara. Zakon o staklu Steagall uveo je FDCI (Federal Deposit Insurance Corporation), koji je pomogao osigurati bankovne depozite od preko 2.500 dolara, čime je ukinut rizik od bankovnih dionica.

Monetarne reforme

Prema zlatnim standardima, Rooseveltova je uprava zadržala politiku dolara koji se može pretvoriti u zlato. Predsjednik Roosevelt suspendirao je odljev zlata zabranivši ljudima izvoziti zlato, osim ako je pod licencom trezora i svatko tko ima zlatne kovanice morao ih zamijeniti po fiksnoj cijeni. Riznica je prestala mijenjati zlato za dolare, a zlato više nije bilo valjano američko zakonsko sredstvo za zaduživanje u javnim i privatnim ugovorima. Federalne rezerve dopustile su dolaru da slobodno pluta na valutnom tržištu bez zajamčene cijene zlata. Zakon o zlatnim rezervama iz 1934. povećao je nominalni trošak zlata na 35 dolara od 20, 67 dolara za uncu. Ovi propisi omogućili su Federal Reserveu da poveća dolare u opticaju na potrebnu razinu.

Zakon o vrijednosnim papirima iz 1933. godine

Prije pada na Wall Streetu 1929. godine nije bilo propisa na federalnoj razini i sve tvrtke, uključujući i one čije se vrijednosne papire trguje javno, nikada nisu redovno objavljivale svoja izvješća. Neki su čak proizveli pogrešne tvrdnje koje su se temeljile na nekim odabranim podacima i kako bi se izbjeglo ponavljanje sudara na Wall Streetu, zakon o vrijednosnim papirima donesen je 1933. godine. listova. Sve te izvještaje trebalo je provjeriti neovisni revizor. Povjerenstvo za vrijednosne papire osnovano je kako bi pomoglo u reguliranju tržišta dionica i zaustavilo korporativno zlostavljanje kada je riječ o prodaji vrijednosnih papira i korporativnom izvješćivanju.

Ruralni i poljoprivredni programi

Ruralna područja bila su od velike važnosti za predsjednika Roosevelta i Henryja Wallacea (tajnika za poljoprivredu). Predsjednik je smatrao da oporavak gospodarstva ovisi o povećanju cijena poljoprivrednih gospodarstava i poboljšanju poljoprivrede. Većina pojedinaca u ruralnim područjima živjela je u velikom siromaštvu, a većina programa koji su se bavili njihovim potrebama bili su Šumska služba, NYA (Nacionalna uprava za mlade) i CCC (Civilni konzervacijski korpus). Njegovi su projekti uključivali pošumljavanje, otvaranje cesta u različitim udaljenim regijama, izgradnju novih škola i školskih ručkova.

Prema Zakonu o pomoći farmerima iz 1933. godine, vlada je plaćala poljoprivrednike koji su smanjili svoju proizvodnju i tako povećali cijenu svojih proizvoda. Taj je čin pomogao udvostručiti prihode svih poljoprivrednika do 1937. Roosevelt je vjerovao da Sjedinjene Države neće postati prosperitetne dok poljoprivredna industrija ponovno ne postane uspješna. Utemeljena AAA (Uprava za prilagodbu poljoprivredi) osnovana je u svibnju 1933. Koristeći umjetnu oskudicu, AAA je podigla cijene hrane, te su plaćali zemljišne subvencije poljoprivrednicima koji su ostavili dio svoje farme u stanju mirovanja. Posljednji glavni New Deal zakon o poljodjelstvu bio je Zakon o zakupu poljoprivrednih posjeda koji je donesen 1937. godine i koji je uspostavio FSA (Uprava za sigurnost farme).

Vlada je 1939. pokrenula Plan žigova za hranu, koji je bio program socijalne skrbi za siromašne koji žive u urbanim područjima. Pružili su im pečate za uporabu prilikom kupnje namirnica u raznim prodajnim mjestima. Plan je preživio sve do 1943., a kasnije je obnovljen 1961. godine. Plan prehrambenih pečata bio je aktivan sve do 21. stoljeća kada su se pojavile neke kontroverze koje tvrde da je to pomoglo trgovcima na veliko, poljoprivrednicima, trgovcima, proizvođačima hrane i siromašnima. Dobila je podršku konzervativaca i liberala.

Zakon o socijalnom osiguranju

Do 1935. godine vrlo malo država je imalo djelotvorne zakone o osiguranju starosti, a većina njih nije imala dovoljno sredstava, što je značilo da su bezvrijedni. Samo je Wisconsin imao učinkovit program, a Sjedinjene Države bile su jedina industrijalizirana zemlja u kojoj su se zaposlenici suočavali s depresijom bez sustava socijalne sigurnosti. New Deal je uspostavio univerzalno osiguranje za slučaj nezaposlenosti, socijalnu pomoć za siromašne i sveobuhvatni mirovinski sustav. Iako je bio konzervativan u odnosu na programe socijalne sigurnosti europskih naroda, akt iz 1935. bio je prvi put da se vlada pobrinula za invalide, uzdržavanu djecu, privremeno nezaposlene i starije građane.