Zemlje koje imaju predsjednika i premijera

Polupredsjednički sustav vlasti kombinacija je predsjedničke i parlamentarne demokracije. Prema tom sustavu upravljanja, predsjednik je šef države, kojeg izravno biraju građani s određenim ovlastima nad vladom. Premijer je šef zakonodavnog tijela kojeg imenuje predsjednik, ali ga može razriješiti samo parlament. Obično postoji dogovor o tome tko će među dvojicom čelnika igrati glavnu ulogu u pitanjima politike. Primjerice, u Francuskoj, koja ima tipičan polupredsjednički sustav vlasti, predsjednikova je odgovornost na vanjskoj politici, dok je premijerska odgovornost na domaćoj politici.

Podrijetlo i širenje polupredsjedničkih izvršnih sustava

Polupredsjednički sustav potječe iz njemačke Weimarske republike (1919.-1933.), Ali se termin "polupredsjednički" nije koristio do 1958. godine. Njegovo korištenje postalo je popularno krajem 1970-ih, kroz djela Mauricea Duvergera, kada je koristio ga je za ilustraciju Francuske Pete republike.

Postoji nekoliko zemalja diljem svijeta s polupredsjedničkim sustavom vlasti, a neke se više okreću čistom predsjedničkom sustavu koji ima svemoćnog predsjednika. Drugi imaju gotovo ceremonijalnog predsjednika gdje su sve ovlasti s premijerom. Francuska nudi gotovo uravnoteženu podjelu vlasti između predsjednika i premijera. Iako odgovornosti oba lidera nisu izričito izražene u ustavu, vremenom se razvila kao pitanje političke svrsishodnosti utemeljene na ustavnim načelima.

Zemlje koje imaju polupredsjednički sustav povećale su se u nedavnoj prošlosti. Većina bivših komunističkih zemalja također je usvojila polupredsjednički sustav s oko 30% za parlamentarni sustav i oko 10% za usvajanje predsjedničkog sustava. Niz drugih zemalja u Latinskoj Americi, Africi, Aziji i Europi ima polupredsjednički sustav. U prošlosti su neke parlamentarne ili predsjedničke demokracije usvojile polupredsjednički sustav. Armenija je 1994. napustila predsjednički sustav za polupredsjedničke, dok je Gruzija isto učinila 2004. godine.

Prednosti polupredsjedničkog sustava

  • Tu je podjela rada gdje je predsjednik šef države i premijer koji vodi zakonodavstvo.
  • Premijer je dodatni oblik provjere i ravnoteže u vladi.
  • Premijer bi mogao biti uklonjen i neće dovesti do ustavne krize.
  • Ovlasti su raspodijeljene među dvjema liderima i ograničile bi diktatorske tendencije kakve se vide u nekim zemljama s čistim predsjedničkim sustavom.

Nedostaci polupredsjedničkog sustava

  • Ponekad se predsjednička stranka razlikuje od političke stranke premijera i bit će prisiljeni živjeti zajedno.
  • Moguće je dovesti do konfuzije i neučinkovitosti zakonodavnih procesa ako su ideologije stranaka različite.
  • U situaciji suživota i predsjedničke stranke nije zastupljena u izvršnoj vlasti, onda je vjerojatno da će doći do borbe unutar vlade, što će dovesti do nižih razina demokracije, nestabilnosti vlade i ponekad može rezultirati neuspjehom demokracije.
  • Ako polupredsjednički sustav ne uspije provjeriti predsjedničke ovlasti, tada će se nestabilnost izvršne vlasti najvjerojatnije osjetiti osim smanjenja demokracije. Provjera ovlasti predsjednika ključni je čimbenik koji će olakšati konsolidaciju demokracije

Zemlje koje imaju i predsjednika i premijera

Popis zemalja
Alžir
Armenija
Burkina Faso
Cape Verde
DR Kongo
Džibuti
Istočni Timor
Egipat
Francuska
Gruzija
Gvineja Bisau
Gvajana
Haiti
Madagaskar
Mali
Mauritanija
Mongolija
Namibija
Niger
Palestina
Portugal
Rumunjska
Rusija
Sao Tome i Principe
Senegal
Šri Lanka
Sirija
Tajvan
Tunis
Ukrajina

Preporučeno

10 najdužih rijeka u Maineu
2019
Što je Great Pacific Garbage Patch?
2019
Što je populizam?
2019